环球新闻报道  2020年7月8日云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会红河州专场

中共云南省委宣传部副部长、云南省人民政府新闻办公室主任蔡祥荣主持新闻发布会

       欢迎参加云南省决战决胜脱贫攻坚系列发布会红河州专场发布。今天的发布会是脱贫攻坚系列发布第二阶段的第六场发布，将由红河州委主要领导、相关单位负责人及基层扶贫干部、脱贫群众代表介绍红河州决战决胜脱贫攻坚工作情况，并回答记者提问。

       首先，我向大家介绍今天的发布人，他们是：

       中共红河州委书记姚国华先生；

       中共红河州委常委、红河州人民政府常务副州长李成武先生；

       红河州人民政府副秘书长、红河州扶贫开发办公室主任龙刚先生；

       红河州发展和改革委员主任张波先生；

       绿春县平河镇党委书记李成昆先生；

       蒙自市山里红苹果产销专业合作社党支部书记、理事长王继和先生。

       应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省、昆明市和红河州的记者朋友们，欢迎大家！

       今天的新闻发布会有两项议程，一是由中共红河州委书记姚国华先生发布新闻，二是请记者朋友们提问。下面，我们依次进行。

首先，请州人民政府副秘书长、红河州扶贫开发办公室主任龙刚答记者问，州发展和改革委员主任张波答记者问。

红河州人民政府副秘书长、红河州扶贫开发办公室主任龙刚答记者问

       谢谢记者的提问，也感谢记者朋友们对哈尼梯田的关注。今年是红河哈尼梯田申遗成功的第七个年头，习近平总书记一直牵挂哈尼梯田，在两次中央农村工作会议上都提到哈尼梯田，对梯田保护和农耕文化传承寄予厚望。近年来，红河州认真践行习近平生态文明建设思想，在4个深度贫困县推广梯田“稻鱼鸭”综合种养17万亩，带动2.1万户贫困群众增收，让“绿水青山”变成“金山银山”。当地群众高兴地说，“守着梯田能致富”。

       梯田原来单一种植红米，每亩产值只有2000元左右。实施“稻鱼鸭”综合种养，在秧苗下田以后，按照时间节点养鱼、养鸭，“一水多用”的梯田实现了“一田多收”。经测产，梯田每亩产鱼40公斤，产值2000元；亩产鸭蛋1900枚，产值3800元。同样是一亩田，产值由单一种植红米提高到8000元以上。农业部韩长赋部长现场调研后称赞说，“这件事做的好，做的实，一举多得，应坚持不懈抓下去，把哈尼梯田打造成生态农业，绿色发展的中国样板。”

推广“稻鱼鸭”综合种养，是我州因地制宜发展产业推动群众增收的缩影。产业扶贫中我们注重抓好以下几件事：

       一是抓投入。今年上半年，投入产业扶贫的财政资金是16.42亿元，占财政扶贫资金总数的43. 7%。累计投放扶贫小额信贷38.5亿元，惠及贫困户6.79万户。

       二是育主体。按照“内培外引”的方式，先后引进山东金锣、浙江海亮、联想佳沃等一批行业领军企业，培育乍甸乳业、呼山众创、云河药业等一批本土龙头企业，采取“公司+合作社+农户”等方式，实现了新型经营主体对有产业发展条件贫困户的全覆盖。

       三是创品牌。适度规模发展特色产业的同时，我们更加注重品牌创建。全州325个农产品获“三品一标”认证，191个农产品获有机绿色食品认证，认证面积37万亩。“蒙生”石榴等5个产品获云南“十大名品”称号。泸西明康汇公司基地里的生鲜蔬菜送到杭州，装进了G20峰会的“菜篮子”。

       四是促销售。红河州“大抓电商”，7个贫困县全部实施国家级电子商务进农村综合示范县项目。全州建成村淘服务站134个，电商企业683户，实现电子商务交易额96.97亿元，排名全省第三位，其中上行销售额21亿元，同比增长24.5%。淘宝、京东、有赞等20多家网络热销梯田红米，元阳梯田云公司负责人介绍说梯田红米插上电商的翅膀，订单最多的一天达到2.5万单合计136吨。另一方面，借助“云品入沪”“云品入京”等帮扶机制推进产销对接，全州2019年农产品外销实现销售额达146.73亿元。金平“诺玛飞鸡”闯进上海大市场，2019年销售突破800万元。

红河州发展和改革委员主任张波答记者问

       易地扶贫搬迁是党中央、国务院作出的一项重大决策，是脱贫攻坚“五个一批”中难度最大、政策性最强的一批。州委、州政府高度重视，把易地扶贫搬迁作为重大政治任务和民生工程，全力以赴推进落实。“十三五”时期，国家下达红河州易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口任务75806人，居全省第5位，搬迁人口占全州建档立卡贫困人口的8.29%。全州实施集中安置点377个（扣除跨年度实施同一安置点31个，实际实施346个集中安置点）已全部竣工；建档立卡贫困人口17153户75806人已全部搬迁入住；易地扶贫搬迁一批的“两不愁三保障”已基本解决。搬迁只是手段，脱贫才是目的，红河州在“搬得出”的基础上，对这75806人的易地扶贫搬迁群众进行强有力的后续扶持，确保他们能够“搬得出、稳得住、逐步能致富”。

       一是完善配套设施，打造宜居家园。根据《云南省易地扶贫搬迁“稳得住”的工作方案》《关于进一步做好易地扶贫搬迁工作的指导意见》和《易地扶贫搬迁居民生活指南》，因地制宜制定出台“稳得住”方案，从产权证办理、户籍迁移、物业管理、教育、医疗、社区治理、社会保障等方面，切实维护好搬迁群众的切身利益。按照“就近就便”“缺什么补什么”以及“三同步”（即同步规划、同步建设、同步使用）的原则，扎实推进部分安置点的义务教育学校、幼儿园、卫生室、一水两污、活动场所、便民超市等一些配套服务设施建设。截至目前，全州安置点已建成幼儿园16个、学校22个、卫生室34个、活动室284个、便民超市92个、文化广场181个、村史室（墙）307个、篮球场123个、公厕461个，其余依托迁入地配套设施实现公共服务全覆盖。

       二是做实产业就业，实现稳定脱贫。聚焦群众后续发展问题，同步制定产业发展和就业计划，细化落实到具体岗位和具体家庭，“挪穷窝”与“换穷业”并举，真正实现“搬迁一户、脱贫一户”，确保每个安置点至少有一项主导产业辐射带动，每个安置点至少建成一个扶贫车间，搬迁户至少加入一个经济合作组织。盘活承包地、林地、宅基地“三块地”，确保搬迁对象至少有一份稳定的权益收益。目前，全州有主导产业带动的安置点已经达到了328个，设立扶贫车间86个吸纳搬迁人口1559人。就业帮扶精准到户到人，确保有培训意愿和劳动能力的搬迁群众至少接受一次技能培训，并掌握一项技能；有劳动能力但不具备外出务工条件的家庭，至少有一个公益性岗位进行覆盖；确保有劳动力和劳动意愿的实现就业。今年以来，全州开展搬迁群众就业培训13879人次，实现就业创业31412人，开发公益岗位1636人。

       三是强化党建引领，唱响时代新风。当搬迁群众离开了原有的生产生活环境，于他们而言，面临的不仅是居住环境的改变，更是生产生活方式和精神文化等方面的改变。在稳岗就业、生产生活、邻里相处等方面都会遇到一些需要及时处理的难题，这个时候就需要基层组织去帮助解决。截至目前，全州在安置点组建基层党组织346个、自治互助组织429个，实现了基层组织的全覆盖；制定村规民约346个，推选楼栋长575名，群众的安全感和满意度明显提升。进一步做好培育核心价值、强化感恩教育、加强技能培训、制定村规民约、培养良好习惯、开展安全培训、丰富活动载体、关爱特殊群体、创建文明家庭、弘扬优秀传统10项具体工作，帮助群众快适应、快融入。截至目前，全州组织安置点开展新生活习惯和安全知识培训4.5万人次、创建文明家庭2198户，搬迁群众的归属感和幸福感显著增强。