环球新闻报道  2020年3月25日上午在海埂会堂召开云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会 （第二场）主会场

云南省人民政府新闻办公室专职副主任田虎青主持新闻发布会

       今天我们继续举行云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会第二场，由省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省林业和草原局就决战决胜脱贫攻坚做好全省产业扶贫、电商扶贫、文化旅游扶贫及生态扶贫工作进行发布，并回答记者提问。

       首先，我向大家介绍出席今天新闻发布会的领导，他们是：

云南省商务厅党组书记、厅长赵瑞君先生；

云南省林业和草原局党组书记、局长任治忠先生；

云南省农业农村厅党组成员、副厅长胡波先生；

云南省文化和旅游厅党组成员、副厅长孙炯先生。

应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省、昆明市的记者朋友们，欢迎大家！

今天的新闻发布会共五项议程。下面我们依次进行。

首先，请云南省林业和草原局党组书记、局长任治忠发布新闻。

云南省林业和草原局党组书记、局长任治忠发布新闻

       首先，我代表云南省林业和草原局向各位新闻媒体朋友表示衷心感谢，感谢你们长期以来对云南林草事业的关心，尤其是近年来对生态扶贫的关注和支持。“十三五”以来，省林草局依托生态资源优势和切实可行的政策措施，积极投身云南脱贫攻坚这项伟大的事业，取得了可喜成绩。按照发布会安排，我就云南林草生态扶贫工作情况，向大家作个简要介绍。

一、林草生态扶贫成效明显

       云南是山区省份，同时也是林草资源大省。全省林地面积4.23亿亩，占全省国土面积的73.5%，森林面积3.59亿亩，位居全国第2，森林覆盖率达62.4%。云南作为全国脱贫攻坚主战场，生态保护和脱贫攻坚任务高度叠加，生态保护和脱贫攻坚是同“一个战场”上的“两场攻坚战”。近年来，全省林草系统按照中央和省委、省政府关于脱贫攻坚的部署要求，秉持“绿水青山就是金山银山”理念，聚焦破解贫困山区有“生态”无“生计”的难题，对症下药、靶向治疗，把改善贫困地区生态环境、增加贫困群众收入作为云南林草工作的基本遵循，以脱贫攻坚为统领，统筹推进全省林草工作，2016年以来共投入贫困地区林草项目资金380.09亿元，占全省林草总资金的79.07%，其中下达深度贫困地区180.44亿元，提前完成《云南省林业生态脱贫攻坚实施方案》确定的各项目标任务，绿色已成为云南各族人民群众脱贫致富的最美“底色”。

二、林草生态扶贫扎实推进

       “十三五”以来，我们重点围绕生态保护、生态治理、生态产业3个方面，凝心聚力打好林草生态扶贫“组合拳”。

       （一）着力开展生态保护促增收。2019年4月10日，习近平总书记给贡山县独龙江乡群众回信，祝贺独龙族实现整族脱贫，林草系统倍受鼓舞。贡山县就是把建档立卡贫困人口选聘为生态护林员，做到了有劳动能力的贫困户全覆盖，实现了独龙族整族脱贫。生态护林员是林草部门实施生态扶贫的重要抓手。我们利用专项资金设立生态公益岗位，将有劳动能力的建档立卡贫困人口就地选聘为生态护林员，参加森林、草原、湿地等自然资源管护，实现生态得保护，贫困群众得增收。目前，全省聘用生态护林员达到17.04万名，居全国第一，每人每年平均增加9000多元收入，共带动17.04万个贫困家庭、70万贫困人口稳定增收。通过生态护林员队伍建设和技能培训，建档立卡贫困群众不仅扛起了生态保护职责，还积极参与到林草法律法规宣传、生态旅游服务、民族团结稳定和美丽乡村建设等工作，赢得了村民和社会的认可与尊重，增强了自信，激发出强烈的内生动力，从精神上立起来、强起来、硬起来，实现“扶志”与“扶智”的有机结合。

       （二）着力开展生态治理促增收。通过全面实施退耕还林还草、陡坡地生态治理、天然林保护、石漠化综合治理等重点生态工程，不断加大贫困地区生态修复治理力度，夯实贫困地区生态基础，着力提高贫困人口的参与度和受益水平。“十三五”以来，全省88个贫困县共完成营造林2529.54万亩，占全省完成面积的78.7%，其中深度贫困地区完成营造林面积998.78万亩。新一轮退耕还林还草工程启动以来，省林草局争取到1294.06万亩退耕任务，安排到88个贫困县1212.81万亩，占总任务量的93.72%，并重点倾斜深度贫困地区，做到有退耕意愿的贫困户“应纳尽纳，应退尽退”。截至2019年，全省重点安排贫困户退耕还林155.6万亩，惠及24.8万户、99.3万人，补助期内贫困户可获得现金补助18.7亿元，户均7540元，人均1883元，切实增加了贫困群众转移性收入。通过生态工程的实施，全省88个贫困县森林覆盖率达到63.19%，比全省森林覆盖率62.4%还高出0.79个百分点，贫困地区生态环境持续向好，为生态产业发展打下坚实基础。习近平总书记考察云南时提出的“小小花椒树、致富大产业”，就是昭通市鲁甸县结合退耕还林和陡坡地生态治理发展林产业，促进脱贫致富的典型。

（三）着力发展生态产业促增收。一是大力发展木本油料林。目前，全省木本油料林种植面积5150万亩，人均1亩以上，核桃、澳洲坚果种植面积、产量、产值均居全       国之首，成为贫困地区的“铁杆庄稼”“绿色银行”。涌现出云南核桃、临沧坚果、鲁甸花椒、怒江草果、昭通竹笋等一批助农增收明显的地方特色林产品，为产业脱贫攻坚厚植优势。二是引导林草产业健康发展。通过规范核桃采收、加工等行为，引导全省开展核桃优果行动，提升产品质量和市场竞争力。积极开展招商引资、培育龙头企业、举办坚果博览会和组织参加脱贫攻坚推介活动等，加大云南林产品宣传推广力度，解决“卖难”问题。三是通过林业贷款贴息促进产业扶贫增收。2019年，我们面向全省贫困县的林业贴息贷款规模达到30.78亿元，落实贴息资金6686.5万元。四是积极推广林业先进适用技术和科技成果在贫困地区落地转化。“十三五”以来，在全省贫困县共开展103个中央和省级林业科技推广项目，投入资金3000万元，建立推广示范基地4.4万亩，辐射带动面积43万亩。

三、林业生态扶贫大有可为

       俗话说得好，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们将坚持目标导向和问题导向，不断完善林草扶贫工作措施，建立稳定的生态补偿机制，健康的林草产业体系，积极投身到“决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动”中。一是继续将林草资金向深度贫困地区重点倾斜，林业项目首先满足深度贫困地区需要，新增脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困地区。二是继续向国家积极争取生态护林员政策，并向深度贫困地区倾斜支持，做好生态护林员的“选、管、用”工作。提高生态护林员履职能力，充分发挥好生态护林员保护森林资源和助力脱贫攻坚的“双重”作用。三是积极争取国家退耕还林还草政策，将80%的退耕还林还草任务倾斜安排到贫困县，特别是“三区三州”、乌蒙山片区、石漠化片区等深度贫困地区。四是依托林草生态修复工程，加快发展特色优势林产业，形成一批树得起、站得住的产业，打造一批叫得响、推得开的品牌。重点加大对核桃、澳洲坚果、花椒等特色林产业发展的支持力度，积极引进社会资本，建立利益联动机制，引导林草产业高质量发展，提高带贫益贫成效，努力将“绿水青山”转化为“金山银山”，真正实现百姓富与生态美的有机统一。

       全省林草系统将和云南各族人民群众一起，在省委、省政府的坚强领导下，以更加有力的举措、更加坚韧的毅力、更加扎实的作风，全力以赴、合力攻坚，持续深入推进生态扶贫，为决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会作出林草行业新的更大贡献。